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站长之家 - 业界 2025-01-08 04:05:50

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中央广播电视总台央视综合频道1月7日晚播出电视专题片《反腐为了人民》第三集《揭开腐败隐身衣》。

腐败与反腐败的较量还在激烈进行,必须始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇。近年来,新型腐败、隐性腐败花样翻新,掩饰权钱交易手段更趋隐蔽复杂,污染的是政治生态,破坏的是市场经济秩序,损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。纪检监察机关认真贯彻落实党中央决策部署,不断深化对腐败新特点新规律的认识,揭开腐败隐身衣,精准发现隐藏背后的贪腐本质,对症下药、精准施治、多措并举,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。

面对新难题,唯一的选择就是迎难而上、攻坚克难。随着反腐败斗争向纵深推进,党对反腐败斗争的规律性认识越来越深入,反腐败斗争的手段也越来越丰富、方式越来越科学,一些原来隐藏很深的腐败分子,也随着反腐败斗争的深入暴露出来,受到党纪国法的制裁。

江西省政协原党组书记、主席 唐一军:看看我的所作所为,我真是无颜面对、无地自容。

唐一军,曾任辽宁省委副书记、省长,司法部党组书记、部长,江西省政协党组书记、主席等职务,2024年4月被立案审查调查。专案组调查发现,他违纪违法问题的突出特点,就是通过妻子实际控制的公司,用市场活动掩盖腐败行为。

中央纪委国家监委第六监督检查室副主任 周胜蛟:这个案子就是利用“一家两制”搞新型腐败和隐性腐败的典型。唐一军的妻子实控投资的公司达34家,其中(党的)十八大以后成立投资的公司还有15家。这些贿赂主要都是通过获取原始股上市收益等虚假的市场行为收受的,这些行为表面上看很合法,实际上都是打着市场行为的幌子,大搞权钱交易。

唐一军的妻子宣敏洁多年从事金融、财经工作,曾在国企担任高管,2005年下海经商。很快,就有不少商人老板主动找她合作,这其中的原因不言自明。

唐一军妻子 宣敏洁:这些老板、商人都会以投资、合作经营等等看上去非常合法的手段来和我接近,他不就是看中我背后这个权力,可以得到唐一军的帮助。我不光是把他们的请托转告唐一军,我还会引荐其中一些人跟唐一军认识。

宣敏洁下海后的第一桶金,靠的就是唐一军的权力。当时,唐一军在宁波担任市委副书记,一家企业和宣敏洁的公司合作开发一个房产项目。所谓合作,方式是宣敏洁不需要投一分钱,只需要让唐一军给相关部门打招呼,为该项目取得建设用地指标等事项提供帮助。事情办成后,宣敏洁的公司以退出项目、股权对价为幌子,获利500余万元。零投资就坐收巨利,这让唐一军夫妻尝到了权力带来的甜头。

党的十八大以来,党中央持续推动规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。中共中央办公厅专门印发了《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》,制定了明确的禁业要求。但唐一军却在执行上做选择、搞变通、打折扣。他明知妻子实际控制多家公司,却不按要求申报、整改,反而用各种手段遮掩,夫妻二人在错误的路上越走越远。

唐一军妻子 宣敏洁:他也明知,我也明知,所以,我们对组织就不忠诚不坦白,在申报的时候我的隐形持股或者由他人代持这些,工商登记里都没有出现过我的名字,(股权结构)穿透到最后自然人也没有我的名字。

唐一军藏身在宣敏洁背后,宣敏洁又藏身在多个代持人背后,操控多家影子公司,给审查调查工作带来了很大难度。不过,大数据技术的发展,为穿透障眼法提供了新的有力武器。在唐一军案件中,专案组就以掌握的举报线索为抓手切入,运用大数据手段进一步关联搜索,进而发现了更多可能与宣敏洁有关的影子公司、代持嫌疑人、行贿嫌疑人,一步步揭开伪装背后的真相。

调查发现,唐一军夫妇在接受利益输送的方式上也是煞费苦心,每一笔受贿都用不同形式的经营活动来包裹,将腐败行为和正常市场行为混杂在一起。

中央纪委国家监委第六监督检查室副主任 周胜蛟:风险投资、创业投资是当前比较活跃的投资形式,但利用这些形式进行以明显高于市场价的利益输送,已成为新型腐败和隐性腐败的一种趋势,唐一军案件中就比较明显。

这家从事动漫行业的文化产业公司,是调查中发现的宣敏洁实际控制的企业之一。成立后,很快就有一些老板热情捧场,投入重金。这家企业接受的多笔投资都存在低值高投的异常现象。

唐一军妻子 宣敏洁:低值高投,就是对你的股权高估,高出的那个部分就是一种利益输送。你想你本来值一块钱,人家给你投两块钱,我能回报他们的是什么呢?那就是唐一军权力可能给他们带去的帮助。

为掩盖权钱交易的本质,唐一军夫妇采用的包装方式多种多样、五花八门,有些还多年布局、长线操作。2012年到2017年,一家科技企业将宣敏洁控制的一家小公司陆续并购吸收,并购后宣敏洁实际持有了该企业的450万股原始股。这家科技企业实力和规模都远高于宣敏洁的企业,所谓并购,目的是下一步借助唐一军的权力资源,帮助公司上市。

唐一军利用职务影响力,向有关领导干部打招呼,为这家科技企业在上市过程中提供帮助。该企业成功上市后,宣敏洁多年前获得的450万股原始股价值飙升,收益达4000多万元,巨额利益输送就这样假借市场路径完成了。

唐一军妻子 宣敏洁:我没有把我的企业经营管理经验用在正途上,把这些东西都用在掩盖了背后这种权钱交易的这种本质的东西,导致我们整个家庭有今天这样一个结局,血的教训,所以我现在也是万分地悔恨。

感到被调查的风险后,唐一军夫妇一度和相关人员串供并转移隐匿证据,被留置之初用谎言来对抗调查。当专案组将大数据调查获取的众多扎实证据摆在他们面前,唐一军夫妇的心理防线很快崩塌了。

经查,唐一军在多个岗位上,利用职务便利为他人在企业经营、公司上市、职务提拔、案件处理等方面谋利,并非法收受巨额财物。2024年10月,唐一军被开除党籍和公职,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法,是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的战略部署。近年来,纪检监察机关探索建立数字化反腐败工具箱,严格依规依纪依法,持续丰富拓展大数据资源池,破除信息孤岛,重点构建涵盖线索评估、数据检索、智能研判等功能的大数据分析研判系统,通过全景式、靶向式扫描,从数据碰撞中找线索,在信息分析中查根源,以穿透式关联厘清亲属圈、老板圈等人员关系,精准刺破违纪违法行为的层层“面纱”,及时发现腐败主体隐身化、财物权属隔离化等问题。

新型腐败和隐性腐败假市场活动之名,行权力寻租之实,严重扰乱市场经济秩序,严重破坏营商环境,最终损害的还是人民群众的根本利益。各级纪检监察机关坚决打击、深入治理新型腐败和隐性腐败,根本目的是为了让发展的机遇和成果惠及全体人民。

成都居民:以前我也在经商,反腐对于我们老百姓来说我就觉得特别有必要,意义就在于(塑造)公平、公正的一个营商环境,作为经商来说我们就感觉到很干净,心头很踏实的这种。(央视新闻客户端)

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