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治理更精准一肖100%准确精准精细 运转更顺畅(评论员观察)

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李铁林

城市更新要想更可持续,还须深化城市建设、运营、治理体制改革,探索政府引导、市场运作、公众参与的多元共治模式

优化共建共治共享机制,以精细化治理护航城市更新,在宜居宜业宜乐宜游上持续加力,我们定能让城市生活更美好

城市更新,不仅是惠当前、利长远的民生工程,也是对城市治理能力的系统检验。

谋划实施城市更新项目,涉及的都是非常具体的问题。拿老旧小区改造来说,居民最期盼改什么?怎样把资金用到刀刃上?如何科学施工、减少扰民?特别是对于“疑难杂症”,要找准病灶,分清轻重缓急,必要时还得“联合用药”。这背后,都离不开高效治理。

先把脉问诊,后开出良方,山东威海市的实践具有借鉴意义。当地连续5年开展城市体检,完成住宅小区专业体检全域覆盖,创建城镇房屋体检等3项制度国家试点。得益于坚持“无体检、不更新”,威海突出目标导向,成功打造火炬八街、栖霞街等一批示范项目。

现阶段城市更新项目通常由政府主导。由于资金需求量大、运转周期长、牵涉利益面广,城市更新要想更可持续,还须深化城市建设、运营、治理体制改革,探索政府引导、市场运作、公众参与的多元共治模式。

利益多样,“众口难调”怎么办?公众参与是破题良法。城市更新项目中,老旧小区及城中村改造所占比重不小,与民生福祉息息相关。面对不同诉求,只有尽最大努力凝聚共识、统筹协调,方能顺应群众期待,减少矛盾和阻力。

在重庆,红育坡片区老旧小区改造方案由“居民提议—大家商议—社区复议—专业审议—最后决议”的“五议”机制产生。在湖北黄石市,红旗桥社区枫叶山小区由楼栋代表组建自治改造委员会,负责与居民沟通、监督施工。推进城市更新,居民是受益者,也应是参与者。在基层治理上下功夫,让群众在项目决策、执行、监督等环节唱主角,有利于寻找最大公约数,化解潜在纠纷。

头绪繁多,“不得要领”怎么办?招贤引智是有效路径。城市更新涉及城市规划、建筑设计、工程建设、风景园林、市政交通等领域,专业性很强,街道、社区、企业等单一主体难以事事兼顾。若不能有效对接专业资源,项目实施的效率和质量就可能打折扣。

天津河东区,一家木材公司的旧厂房,更新改造后化身二手商品产业园,人气十足。改造过程中,作为项目实施主体之一的天津嘉盛集团也曾一度迷茫,拿不准产业布局方向。通过合作机制,项目引进更有经验的民营企业负责市场调查和运营方案,最终确定了发展定位。从共同出资合作经营,到规划师、建筑师、工程师“三师进社区”,再到建立专家委员会负责论证咨询,各地实践表明,善建机制、广集众智,才能助力城市更新项目规划更周全、运转更顺畅。

资源有限,“力有不逮”怎么办?多点开花是可行解法。城市更新,既需要财政资金投入、城市更新基金支持,也离不开社会资本参与。这就要用好“两只手”,实现有效市场和有为政府的良性互动、紧密配合。

湖南津市市105街区,改造总投资38%来自社会资本,街区通过停车位、广告位等产生现金流,平衡改造支出和后期运营成本。湖北武汉市青山区21街坊,4栋危房由于资金短缺无法拆迁改造,小区居民、产权单位共同成立合作社,与开发企业签约“原拆原建”,新楼宇除了满足原住户回迁需求,也可作为商品房出售。立足实际想办法,积极探索城市更新项目的长期盈利模式,就能增强项目吸引力,有效拓宽融资路径。

习近平总书记强调:“人民城市人民建,人民城市为人民。”优化共建共治共享机制,以精细化治理护航城市更新,在宜居宜业宜乐宜游上持续加力,我们定能让城市生活更美好。

  “商转公”并非新鲜事。但在几年前,为防止提取住房公积金用于炒房投机,全国各地都相继调整了公积金提取政策,便包括收紧异地购房贷款、“商转公”等操作。

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  据公安交管部门介绍,行业电动三轮车的驾驶人需遵守道路交通安全法律、法规关于机动车、摩托车、正三轮摩托车的通行规定,并按照道路交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥通行。这些车辆禁止驶入高速公路,二环路、三环路、四环路、五环路等城市快速路主路。除从事行业作业外,不得在高速公路、城市快速路辅路及同方向划有三条及以上机动车道的道路(含辅路)行驶;从事行业作业时,可短距离借用最外侧机动车道行驶,但应在最近的相交道路驶入、驶出,设置有主辅路的只准在辅路最外侧机动车道行驶。对行业电动三轮车交通违法行为,公安交管部门将依法纠正、处罚。

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评论
  • YYH1604324 3天前
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  • YYH5576439 27天前
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  • YYH4061059 91天前
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  • YYH7370311 39天前
      自由贸易试验区工作部际联席会议机制要发挥好统筹协调作用,充分发挥地方和部门积极性,抓好各项改革试点任务落实,高标准高质量建设自贸试验区。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任,坚持规划统筹、政策协调、资源整合、优势互补,合力推进自贸试验区建设;完善工作机制,构建精简高效、权责明晰的自贸试验区管理体制;加强地方立法,建立公正透明、体系完备的法治环境;加强监测预警,深入开展风险评估,制定相关工作方案,切实防范化解重大风险;加强人才培养,打造高素质专业化管理队伍;坚持“三个区分开来”,鼓励大胆试、大胆闯。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限,完善配套政策,确保各项改革举措落地实施。自贸试验区各片区要把工作做细,制度做实,严格监督,严格执纪执法。澳门正版资料免费大全
  • YYH2363574 82天前
      不过,政知君看到,在10月30日晚上“中美危机管控”研讨会结束之后,卡莱斯一边步出会场,一边与同行的参会代表讨论起她收到的臂章,还将臂章从手提袋中拿出来进行了展示。澳门最准最快免费的资料
  • YYH7093249 99天前
      “短期来看,公积金相关政策仍是各地促进刚性和改善性住房需求入市、支持购房需求释放的重要举措,在降低购房成本的这一维度下,各地或将继续结合自身公积金使用的实际情况因城施策,推行‘商转公’政策的城市有望继续扩围。”中指研究院认为,整体来看,“商转公”在降低购房成本的同时,也有利于一定程度上释放居民消费潜力。打开澳门网站免费资料
  • YYH7704008 13天前
      日前,内蒙古自治区包头市正式印发《包头市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案》和《包头市灵活就业人员参加住房公积金制度试点管理办法》,试点工作将于2023年11月1日起正式实施。本次试点聚焦灵活就业人员参加住房公积金制度政策体系,确立“自愿缴存,灵活取用;补贴激励,存贷挂钩;资金统筹,分类核算”的基本原则,明确了试点对象、缴存机制、存贷政策、风险管控、转移接续等相关工作内容,充分发挥住房公积金制度的普惠性和保障性。澳门最准一肖一码一码公开管家婆
  • YYH8022019 81天前
      10月30日晚上,卡莱斯出现在了一场主题为“中美危机管控”的小型研讨会上,这场研讨会闭门举行,不对媒体开放。卡莱斯并没有发言。会后,她和与会代表进行了简单交流。今天澳门今晚马出什么