中新网北京1月2日电 (记者 郭超凯)记者2日从中关村安全管理技术人才发展促进会获悉，《中国安全应急管理人才发展报告(2024)》蓝皮书(以下简称蓝皮书)发布会近日在北京举行。蓝皮书指出，据测算全国安全应急人才总需求1600万人，现有安全应急人才1050万人，缺口人数为550万人。

《中国安全应急管理人才发展报告(2024)》蓝皮书发布会近日在北京举行。中关村安全管理技术人才发展促进会供图

据介绍，应急管理部原副部长、国家矿山安全监察局原局长黄玉治担任该蓝皮书编委会主任，原国家安监总局局长、工业和信息化部原部长李毅中作序，应急管理部研究中心原主任黄盛初担任主编，该书于2024年11月由社会科学文献出版社出版。

科技部办公厅原主任马连芳在讲话中强调，安全应急管理人才的培养和成长是推动行业发展的核心动力，人才是行业发展的坚实基石。《中国安全应急管理人才发展报告(2024)》是安全应急管理人才建设的第一部蓝皮书，为研究制定国家安全应急管理技术人才培养战略和科技创新战略提供了重要参考。

黄盛初在发布会上做主题报告，介绍蓝皮书编撰情况和核心内容。该蓝皮书包括总报告、分报告、专题篇、区域篇、案例篇、附录六大部分，总报告系统阐述2023年中国安全应急管理人才发展现状及趋势，全书共30万字。

蓝皮书指出，据测算全国安全应急人才总需求1600万人，现有安全应急人才1050万人，缺口人数为550万人；全国有222所高校开设安全应急本科专业，每年毕业生总数约为1.6万人，远远满足不了全国安全应急管理系统和企业的人才需求。

“因此，要充分利用各类培训资源，包括高校、职业学校、党校、干部学院、企业培训学院(培训中心)和其他社会力量，加大力度培养各类安全应急人才，更好满足全国安全应急管理系统、企业和社区、乡镇对安全应急人才的迫切需求，加快实现安全治理模式向事前预防转型。”黄盛初说。

当天的发布会还表彰了对蓝皮书编撰工作做出特殊贡献的个人和团队，并向优秀作者和编委、企业赠送蓝皮书。(完)

　　《四川省自然资源厅土地管理行政处罚裁量权规定》（下称《规定》）将从2023年11月1日起施行，有效期5年。《规定》强化对耕地特别是永久基本农田的保护。《规定》在裁量基准部分将土地类型作为大部分违法行为的主要量化指标，划分了建设用地、农用地（非耕地）或未利用地、一般耕地、永久基本农田4种类型。对违法用地涉及耕地或永久基本农田的，罚款标准明显高于建设用地、非耕地的其他农用地（如园地、农村道路等）和未利用地（如滩涂、沼泽地等）。

　　值得一提的是，中美欧三大全球性力量最近在全球人工智能治理问题上作出了各自的努力。10月18日，习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中宣布中方提出《全球人工智能治理倡议》，围绕人工智能发展、安全、治理三方面系统阐述了人工智能治理中国方案。30日，美国总统拜登签署了一项关于人工智能的行政命令，被称为“有史以来政府为推进人工智能安全领域所采取的最重大行动”。此前，白宫首席科学顾问还称赞英国邀请中国参加人工智能峰会是“了不起的主意”。而欧盟酝酿数年之久的《人工智能法案》也进入了最后谈判阶段。

　　7。培育外贸新业态新模式。推动建设边境仓、海外仓，鼓励优势企业在中亚国家建设海外仓，构建多仓联动跨境集运模式。支持符合条件的边境贸易商贸中心和商品市场夯实市场采购贸易发展基础，按程序申请开展市场采购贸易方式试点。集聚供应链管理、贸易中间商等功能性企业，探索开展离岸贸易，培育具备全球资源配置功能的中转集拼和国际分拨业务。支持自贸试验区内符合条件的企业按照综合保税区维修产品目录开展“两头在外”的工程机械、轨道交通、航空航天等高技术、高附加值、符合环保要求的保税维修业务。建立“一次检测、一次运输、一体化作业”整车保税仓储“三个一”监管模式。整合中亚粮食、棉花等优势农产品资源，支持符合条件的粮食加工、棉纺企业做好粮食、棉花进口业务。