原创 《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于药品领域的反垄断指二四六天天好彩(944cc)正版南》解读

中新网1月24日电 据国家市场监督管理总局网站24日消息,为有效预防和制止药品领域垄断行为,保护药品领域市场公平竞争,维护消费者利益和社会公共利益,根据《中华人民共和国反垄断法》等法律规定,国务院反垄断反不正当竞争委员会制定出台《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于药品领域的反垄断指南》(以下简称《指南》)。

一、起草背景

药品行业是国民经济的重要组成部分,关系人民群众切身利益。药品领域垄断行为影响药品保供稳价,损害市场公平竞争秩序和消费者利益,社会各方反映强烈。2021年,针对原料药领域垄断行为多发的情况,原国务院反垄断委员会制定发布《关于原料药领域的反垄断指南》,对规范原料药领域垄断行为发挥了重要作用。随着反垄断执法深入开展,包括原料药在内的药品领域垄断行为更加隐蔽、复杂。特别是由于药品领域产业链条长,涉及主体范围广,经营模式复杂,在原则适用反垄断一般分析框架的基础上,其垄断行为类型、表现和损害具有一定的特殊性,有必要结合该领域特点和经营者行为模式等,在吸收原料药指南基础上,制定覆盖全药品品种的反垄断专门指南,明确药品领域反垄断执法的基本原则,细化垄断行为分析思路和认定因素,为药品领域反垄断执法和经营者合规提供更为明确、清晰的指引,提升反垄断监管的科学性、针对性和有效性,促进药品领域规范、健康、创新发展。

二、起草过程

(一)开展重点难点问题研究。聚焦药品领域反垄断监管突出问题,深入总结药品领域反垄断监管执法经验,对多发频发的垄断行为类型、表现形式、违法特点等进行系统全面梳理,对药品领域垄断行为产生原因和规制措施开展深入研究,为《指南》起草提供有力支撑。

(二)加强与行业监管部门沟通。与行业监管部门就《指南》内容积极开展沟通,多次研究药品产业链和经营活动特点,有针对性地细化分析思路和认定标准,使相关规则更加符合药品行业监管实际。  

(三)广泛听取各方意见。坚持开门立法原则,2024年8月,在市场监管总局官网公开征求社会公众意见,同时广泛征求政府部门、经营主体和专家学者意见,召开药品企业和协会座谈会,了解行业情况,听取相关意见,确保《指南》科学完备,更好支持和规范药品行业发展。

(四)充分开展专家论证。先后多次组织反垄断法学和经济学专家、药品协会及行业专家、专业律师等进行研讨,扎实开展《指南》论证,充分凝聚各方共识。

三、主要内容

《指南》共7章55条,针对药品领域突出垄断问题,进一步细化垄断行为在药品领域的行为表现、执法原则和认定标准等,主要内容如下:

(一)明确药品领域反垄断监管执法总体原则。系统阐释《指南》目的、依据及相关概念,明确药品领域反垄断执法的基本原则,细化药品领域相关市场界定的特定因素,要求药品领域行业协会、药品经营者(包括互联网经营者)依法经营、加强自律,建立健全有效的反垄断合规管理制度。

(二)细化药品领域垄断协议行为表现。一是列举药品领域典型横向、纵向垄断协议行为,明确反垄断执法机构认定原则和思路;二是归纳药品领域新型垄断协议行为表现,总结反向支付协议适用《反垄断法》规制的考虑因素;三是指明药品领域组织、提供实质性帮助达成垄断协议的主要方式及面临的法律责任;四是对垄断协议不予禁止、豁免等规定的适用条件进行细化,为经营者提供更为清晰的指引。

(三)完善药品领域滥用市场支配地位行为认定规则。一是细化和补充认定药品经营者具有市场支配地位的考虑因素,包括经营者控制药品供应链的情况、交易相对人的制衡能力等;二是列举药品领域滥用市场支配地位的常见表现形式,特别是对层层加价不当推高药品价格、延迟或者停止药品供货获得不当竞争优势等行为进行明确规定;三是明确药品领域新型滥用市场支配地位行为表现,总结产品跳转行为适用《反垄断法》规制的考虑因素;四是针对药品领域多个经营者分工协作、相互配合实施滥用市场支配地位行为的,明确认定其作为当事主体的考虑因素。

(四)深化药品经营者集中审查考虑分析因素。一是提出药品领域经营者集中审查的整体分析框架,明确药品领域部分经营者集中虽然未达申报标准但仍可能具有排除、限制竞争影响的,国务院反垄断执法机构可以要求经营者进行申报;二是列举药品领域经营者集中的常见类型及涉及知识产权的交易可能构成经营者集中的情形;三是细化药品领域经营者集中竞争分析的具体考虑因素,结合药品领域经营者集中特点列举了附加限制性条件的具体类型。

(五)总结药品领域公平竞争审查重点和滥用行政权力排除、限制竞争特点。一是涉及药品领域经营主体经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施,应当按照有关规定进行公平竞争审查;二是对药品领域行政机关滥用行政权力限定交易、妨碍药品进入市场、限制药品自由流通、限制招投标等典型行为的表现形式进行逐条细化列举。   

(六)阐明药品领域垄断行为的法律责任适用。一是明确药品经营者违反《反垄断法》的法律责任适用,包括从轻或者减轻处罚、从重或者加重处罚的具体情形等。二是加强联合惩戒机制,对执法中发现的其他药品领域违法违纪问题线索,及时移交行业监管部门、公安机关、纪检监察机关等有关单位作出处理。

四、主要特点

《指南》立足我国药品领域发展现状和特点,着力规范药品领域垄断违法行为,引导药品经营者依法竞争、合规经营,有助于推动药品领域公平竞争和高质量发展。主要有以下四方面特点:

(一)坚持系统观念,完善监管链条。《指南》覆盖中药、化学药和生物制品等全药品领域的生产、经营行为。同时,《指南》构建事前事中事后全链条监管体系,形成企业经营合规指引、反垄断审查和调查、规制行政机关垄断、违法违纪线索移送等系统性制度设计,提升反垄断监管的科学性、针对性和有效性。

(二)突出问题导向,细化制度指引。《指南》全面总结反垄断监管执法经验,系统梳理分析药品领域典型反垄断案例,并吸纳药品领域新型专利和互联网平台垄断行为,进一步细化认定思路和考量因素,构建符合药品行业发展规律和特点的反垄断规则,积极回应社会关切。

(三)坚持宽严相济,充分把握规律。《指南》一方面明确对药品领域垄断行为、不配合反垄断调查行为依法从严从重处罚,强化法律威慑。另一方面细化豁免制度、宽大制度的适用条件,并结合药品领域具体实践列举了不构成垄断行为的若干情形,设置“红绿灯”,明确行为界线,有效规范药品领域经营者行为。

(四)加强多元共治,倡导合规建设。《指南》鼓励和支持药品经营者、药品领域行业协会加强合规建设,提升合规意识和能力,从源头预防垄断行为发生。同时,加强药品领域违法行为协同监管和联合惩戒,与行业监管部门、纪检监察机关等建立联动机制,提升监管效能,形成规制合力,筑牢维护药品领域市场公平竞争、行业健康发展的防线。

  相关铁路运输企业负责人表示,此次票价优化调整涉及的高铁线路所在区域,各种交通运输方式竞争充分,动车组列车票价优化调整后,仍较其他交通运输方式有较大的性价比优势。铁路运输企业将综合考虑客流变化、市场需求和旅客接受程度,用好灵活折扣、有升有降的高铁动车组列车票价机制,最大限度满足旅客多样化的出行需求。

  上述城投公司负责人说:“我们准备先将国企数据、农业数据等导入数据资产管理公司。民企的数据相对来说比较敏感,对外的信任感也不是特别高,所以基本以政府能够影响到的公共资源数据为主。”

  在2022年7月21日举行的“‘中国有约·你好福建’2022年国际媒体主题采访活动”总结会上,福建省委常委、常务副省长郭宁宁再次发出邀请:真诚邀请各国媒体朋友留下来,更多地感受福山福水、福来福往的热情与魅力,多为福建“代言”,讲好福建故事,让世界通过福建窗口更好地了解中国、读懂中国。

二四六天天好彩(944cc)正版

二四六天天好彩(944cc)正版

二四六天天好彩(944cc)正版,李克强同志生平照片?

739.66MB
|
版本 9.5.8
喜欢 44%好评(9819人)
评论 6627
下载二四六天天好彩(944cc)正版 安装你想要的应用 更方便 更快捷 发现更多
二四六天天好彩(944cc)正版截图0 二四六天天好彩(944cc)正版截图1 二四六天天好彩(944cc)正版截图2 二四六天天好彩(944cc)正版截图3 二四六天天好彩(944cc)正版截图4
详细信息
  • 软件大小: 8155.88MB
  • 最后更新: 2025-01-24
  • 最新版本: 5.4.4
  • 文件格式: apk
  • 应用分类: 角色扮演
  • 使用语言: 中文
  • 网络支持: 需要联网
  • 系统要求: 5.7以上
应用介绍
想不想二四六天天好彩(944cc)正版

一、二四六天天好彩(944cc)正版?
二、660678王中王免费提供护栏经营
三、今晚必开。
四、澳门资料大全 正版资料。
五、澳门马会免费资料大全。
六、新澳门开奖记录查询今天。
七、铁算算盘4887。
顾客举报喜茶一门店浪费水
加载更多
版本更新
本次版本更新将于01月24日至01月24日完成,安卓所有大世界将逐步重启服务器,更新新的版本5.8版。

更新包释放后将逐个澳门六开彩开奖近15期重启升级版本,需要重启后版本内容方可正常使用。如出现新功能入口,如“澳门今晚一肖码100准管家娶”点击没有效果,是因为您所在的今晚的特马是几号尚未进行重启升级版本,请耐心等待几分钟。



1、开放澳门2022精准一肖一码资料

(1) 澳门100%最准一肖一码化身学会《新澳门彩天天开奖资料一》后开启;

(2) 学习《管家婆一肖一码100中奖技巧》需要花费2235愿力或410上品灵石;

(3) 《新澳彩历史开奖记录大全查询》有6层,  对于特斯拉与百度地图合作的传言,新能源汽车与电池专家杨伟斌在接受记者采访时表示,双方如果真的达成合作,将是特斯拉FSD实现车-路-云-网等协同方案的体现。,2022澳门资料大全正版资料免费,  “五一”假期前的4月30日晚,北京市住建委官宣调整限购政策,2套房京籍家庭可在五环外新购一套房。政策发布后,多家开发商火速打出类似“今夜不打烊”海报,全员加班等待客户。

(4) 新澳彩资料免费长期公开,  中国旅游研究院院长戴斌认为,在旅游需求彰显个性的同时,旅游消费也走向成熟和理性。越来越多的年轻人不再盲目追逐热门旅游目的地和网红打卡点,而是选择那些性价比相对较高的小众旅游目的地,如“平替韩国”的延吉、“平替东南亚”的芒市,还有小机场城市的图木舒克、保山、怀化、赤峰、和田等,“五一”假期热度明显上升。与之前出圈的城市相比,这些被平替的小机场城市或者低线城市,似乎并未在互联网上爆红出圈,甚至很少见到游客在社交媒体分享。

(5) 澳门特马资料今晚开什么,  公摊面积之所以常被诟病,一方面是因为其内涵、计算方式太过于专业复杂,且标准不统一,购房人难以弄明白,也不愿为“看不见”的面积多花“冤枉钱”;另一方面,是因为随着更多高层、高档楼盘入市,在房价本就相对较高的一二线城市,购房者需要为公摊面积花费更多购房款。

(6) 澳门2023资料大全,  从GDP总量上看,2024年一季度,经济大省广东、江苏、山东继续霸榜前三;浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、安徽紧随其后,在全国排在第四至十名。
加载更多
评论
  • YYH5698793 6天前
    有人在玩二四六天天好彩(944cc)正版吗?  完善出让地块周边配套设施,支持因地制宜开发低密度、高品质住宅产品,鼓励绿色、低碳、科技建筑,更好满足人民群众对“好房子”的多元化需求。
  • YYH1502588 99天前
      证券时报e公司讯,2023年年底,财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》的通知,明确提出了数据的“资产属性”。进入2024年,地方政府掀起了成立数据资产管理公司的热潮。记者通过天眼查平台查询,以国有企业、一年内成立、数据集团等关键词来检索,共有183家相关企业成立。地方政府的热情其来有自:一是政策的推动;二是入表后的数据能作为资产融资了。一些先动起来的地方政府,已经利用数据资产从当地城商行获得了融资。2023年以来,在财政收入紧张和土地出让金下滑的双重压力下,数据资产入表成为一个可以缓解压力的工具,一批“数据城投”——数据资产管理公司——也应时而生。澳门今晚必中一肖一码2023开我下不了啊?为啥?
  • YYH5068829 88天前
      肖广睿说,数据资产入表,有助于城投公司从传统的城市建设和运营模式向数字化、信息化转型,这与当前推动的智慧城市和数字经济发展战略相契合。正版二四六免费资料大全
  • YYH3526487 99天前
      肖光睿也提醒道,地方政府融资平台要重视数据安全风险。他说,数据资产的安全管理是地方政府面临的首要风险。未经授权的访问、数据泄露或篡改、不恰当的信息披露,都可能对公共利益造成损害,并可能导致法律责任和信誉损失。天下彩与香港免费资料
  • YYH2659721 19天前
      从GDP总量上看,2024年一季度,经济大省广东、江苏、山东继续霸榜前三;浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、安徽紧随其后,在全国排在第四至十名。2023澳门历史开奖记录完整版
  • YYH2160814 73天前
      财联社5月9日电,杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室5月9日发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》,其中提到,全面取消住房限购,在本市范围内购买住房,不再审核购房资格。对于购房意向登记家庭数量小于或等于准售房源数量的新建商品住房项目,取消公证摇号销售要求,由开发企业自主销售。购房人在所购住房城区范围内无住房的,或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的,办理新购住房的按揭贷款时可按首套住房认定。在本市取得合法产权住房的非本市户籍人员,可申请落户。2024澳门资料正版大全
  • YYH3890953 12天前
      南都记者查询了解到,青铜峡市为县级市,由吴忠市代管。4月22日上午,吴忠全市道路交通安全工作电视电话会议在市政府召开。会议强调,各地各部门要结合全市道路交通安全实际,以严之又严的作风、细之又细的工作措施,狠抓道路交通事故预防和隐患治理。各部门要密切协作配合,加强区域联勤联动,优化完善大流量拥堵、交通事故、恶劣天气等突发事件应急预案,提前预警,及时介入,有效衔接,确保应急处置工作高效有序进行。今晚澳门必中一肖一码适囗务目
  • YYH6364941 65天前
      纪雪洪称,如果特斯拉FSD在中国落地,将加速自动驾驶商业化落地进程。但从当前自动驾驶技术发展来看,大规模商业化应用还有一段较长距离。澳门一肖一码精准资料