原创 19香港特马人被问责 山东泰安华丰煤矿突水事故原因查明
近日，国家矿山安全监察局公布山东能源新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿“6·1”较大水害事故原因。
2024年6月1日，山东省泰安市山东能源新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿(以下简称华丰煤矿)发生较大水害事故，造成8人被困，经全力救援，5人脱险，3人遇难，直接经济损失708.58万元。
事故地点位于11106切眼掘进工作面，2024年5月30日夜班，该工作面迎头顶板出现淋水；5月31日夜班，用锚杆钻机施工1号探水孔后见水，因现场无疏水管，又用锚杆和药卷将其封堵住；5月31日早班，用锚杆钻机施工2号探水孔后见水；6月1日早班水量变大，17时07分，迎头突水造成人员被困。
事故直接原因为：华丰煤矿未按照规定开展探放水，未探明11105采空区积水情况，发现11106切眼掘进工作面突水征兆后，未及时撤出受水害威胁区域的作业人员，采空区积水突破厚度有限的煤壁后瞬间溃入工作面，造成事故发生。
01
事故暴露出的主要问题
(一)华丰煤矿未查清水文地质条件，该矿未对采空区水害开展风险辨识，每月编制的地质预测预报均未预报11105采空区有积水，未辨识出11106切眼施工受上部11105采空区水害威胁风险。
未落实煤矿水害防治规定，11106切眼掘进至距11105采空区30米前，未采用钻探配合物探等方法超前探放水；掘进至距11105采空区4.75米时，违规安排非专业人员使用非专用钻机裸孔探放水。
违规冒险作业，5月30日夜班11106切眼迎头开始淋水并出现透水征兆，未及时撤出受水害威胁地点的所有人员，仍违规组织作业人员冒险施工。
安全管理不到位，编制的地质说明书、作业规程和安全技术措施缺乏针对性和有效性；11106切眼掘进至距11105采空区20米处未执行巷道贯通规定。
(二)新矿集团技术指导不力，每月集中审查矿井安全风险辨识流于形式，未有效落实安全风险分级管控制度。山东能源履行安全管理职责不力，未能指导督促下属矿井有效开展重大安全风险管控和重大灾害治理。
(三)泰安市应急管理局驻矿安全监管员制度未有效落实，2024年4月6日至事故发生时，未安排驻矿安全监管员驻矿。
02
调查处理情况
对19名相关责任人员提出追责问责建议。其中，对华丰煤矿矿长、党委书记、安全总监、生产副矿长、掘进副矿长、总工程师等10人分别给予党纪政务处分、行政罚款、吊销相关资格等处理处罚；对新矿集团党委书记兼董事长、副总经理(主持工作)、安全总监、总工程师等6人分别给予党纪政务处分或组织处理；对山东能源生产技术中心副主任给予组织处理；对泰安市应急管理局综合执法支队副县级干部、科长等2人分别给予党纪政务处分。
对华丰煤矿处罚款160万元。责令泰安市政府、山东能源分别向山东省政府作出书面检查；责令新矿集团党委向山东能源党委作出书面检查。
(总台记者 秦文明 张明）
三、依法依规对责任企业和责任人员实施暂扣或吊销安全生产许可证、安全生产考核合格证书及特种作业人员操作资格证书等行政处罚，于2024年5月23日前将该事故的处罚信息上传至全国工程质量安全监管信息平台。涉及住建部核发的企业资质和人员执业资格，依据事故调查报告及时向住建部提交处罚建议。
中国跟日本的情况不同。当年日本降杠杆是被动和急速发生的，我们在多年前就主动采取降杠杆措施，防范化解房地产及与之密切关联的各类风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。当前中国银行系统是健康的。房地产市场出现下滑，但不是当年日本闪崩的情景。中国城镇化率比发达国家低十几个百分点，仍有大量新增购房和改善需求。去年底召开的中央经济工作会议强调，积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，构建房地产发展新模式。这些措施有助于稳定房地产企业信心和居民住房消费预期，实现房地产市场软着陆。
另据媒体报道，兰州市兰亭书馨幼儿园工作人员张萍称，出现不适症状的共有27人，“都是今年刚入园的孩子，里面还有新生。到医院就医的有4个孩子，有10个孩子吐了几口，症状较轻。”
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