原创 2022澳门资料大全正版资料免费促进政府投资基金发展专门文件有何意义?专家解读
《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》昨天对外公布。作为国家层面首次出台的促进政府投资基金发展的重要文件,《指导意见》具体包括哪些内容、有什么意义,来看专家解读。
25条措施促进政府投资基金高质量发展
政府投资基金就是指各级政府通过预算安排,单独出资或与社会资本共同出资设立,采用股权投资等市场化方式,引导各类社会资本支持相关产业和领域发展及创新创业的投资基金。
中国人民大学财政金融学院副教授 胡波:政府出资主要包括三种形式:
第一种形式是政府直接以预算资金出资到基金里面;
第二种形式是政府委托一家国有企业来代持政府的出资;
第三种形式是政府把钱以增资的形式注资给一家国有企业,在增资的决策当中,明确这一笔增资专项用于对某个基金的出资。
《指导意见》涵盖政府投资基金设立、募资、运行、退出全流程,分八部分提出25条具体措施,包括明确基金定位,优化产业投资类基金功能,鼓励发展创业投资类基金,发展壮大长期资本、耐心资本等方面。专家表示,《指导意见》从全流程明确具体举措,将有助于促进政府投资基金高质量发展。
中国人民大学财政金融学院副教授 胡波:政府投资基金其实是发挥政府的作用,发挥财政资金加金融工具这么一个组合,用政府投资基金发展去撬动、去引领、去吸引社会资本更多支持创新,支持新质生产力发展。
发挥政府投资基金引导带动作用 壮大耐心资本
这次的《指导意见》专门提到壮大耐心资本的举措。专家表示,这些举措将健全多层次金融服务体系,促进以长期资本、耐心资本的形式来支持科技创新。
耐心资本是一种专注于长期投资的资本形式,不以追求短期收益为首要目标,而更重视长期回报的项目或投资活动,通常不受市场短期波动干扰,是对资本回报有较长期限展望且对风险有较高承受力的资本。
中国人民大学财政金融学院副教授 胡波:耐心资本其实关键在两个特征,一个特征就是它是一个长期的资本,第二个特征就是它应当具备一些风险承担的能力。
针对壮大耐心资本,《指导意见》提出,合理确定政府投资基金存续期,发挥基金作为长期资本、耐心资本的跨周期和逆周期调节作用,积极引导全国社会保障基金、保险资金等长期资本出资;同时,在需要长期布局的领域,可以采取接续投资方式,确保投资的延续性。
中国人民大学财政金融学院副教授 胡波:要发展耐心资本,主要还是和创新的内在特征有关系。创新的主体是企业,特别是小企业在促进科技创新当中有重要的作用。我们支持创新的资本就需要帮助和伴随这些创新主体去完成一个创新的过程,所以客观上我们就需要金融资源的配置,要以长期资本、耐心资本的形式来配置来支持科技创新。
(总台央视记者 田琪永)
一个背景是,目前,我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大;要坚持底线思维和极限思维,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。
6。提升贸易便利化水平。加快中国(新疆)国际贸易“单一窗口”建设,丰富跨境电商、物流全程协同等地方特色应用。扩大自中亚等周边国家优质农产品、食品进口。率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。扩大周边国家特色中药材进口,对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展风险评估,加快签订双边议定书。探索进口大麦加工为饲用芽苗的闭环监管模式。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心(以下简称合作中心),加强与周边国家农产品、食品风险信息互通、检测执法互助领域合作。推进中国—中亚区域检验检疫安全技术合作与交流,搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。推动综合保税区与自贸试验区统筹发展。实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式。探索在满足监管条件的基础上,打造国际邮件、国际快件、跨境电商集约化监管模式。对边民互市贸易进口商品实施分层查验、分类监管。做好进口资源性商品的采信试点工作,鼓励符合资质要求的第三方检验检测机构参与,进一步提高通关效率。
今年1月,李希在二十届中央纪委二次全会上的工作报告中提到,今年的主要工作中,包括“围绕教育科技人才支撑、法治保障、国家安全等重点任务跟进监督,有效防范化解风险挑战。”