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中新网1月21日电 人力资源社会保障部新闻发言人、政策研究司司长卢爱红21日介绍称，2024年全国城镇新增就业1256万人。全年城镇调查失业率平均值为5.1%。年底脱贫人口务工规模3305.2万人。全年向665万户次参保企业发放失业保险稳岗扩岗资金386亿元。
人力资源社会保障部21日举行2024年四季度新闻发布会，卢爱红在会上介绍了2024年人力资源和社会保障工作主要进展情况。
卢爱红表示，2024年，各级人社部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持加强人力资源开发利用工作主线，勇于担当、积极作为，推动各项工作取得新成效。
坚持把稳就业作为保民生、促发展、稳预期的重要基础，健全促进高质量充分就业工作体系，完善高质量充分就业政策体系，突出重点群体，落实落细稳岗返还、税费减免、担保贷款、资金补贴等政策，提升就业服务和职业技能培训水平，就业形势总体稳定。2024年全国城镇新增就业1256万人。全年城镇调查失业率平均值为5.1%。年底脱贫人口务工规模3305.2万人。全年向665万户次参保企业发放失业保险稳岗扩岗资金386亿元。
扎实推进社会保障制度改革，渐进式延迟法定退休年龄政策稳妥有序推进，企业职工基本养老保险全国统筹平稳实施，个人养老金制度在全国推开，新就业形态人员职业伤害保障试点取得积极进展，社保待遇按时足额发放，基金监管和投资运营不断加强。2024年底，社会保障卡持卡人数13.89亿人，其中10.7亿人领用电子社保卡。
加强专业技术人才和技能人才队伍建设，持续推动职称制度改革，推行“新八级工”职业技能等级制度，开展职业技能等级认定，加强职业技能评价规范管理，全年超过1200万人次取得职业技能等级证书或职业资格证书，评聘特级技师、首席技师2000多人。
健全工资收入分配制度，优化改进企业工资宏观指导调控，组织开展企业薪酬调查，引导各地开展区域性行业性集体协商合理确定技能人才起点薪酬和工资增幅，深化国有企业薪酬制度改革。
积极构建和谐劳动关系，加强新就业形态劳动者权益保障，提升劳动人事争议调解仲裁质效，加强农民工服务保障。开展“安薪行动”和治理欠薪冬季行动，加大欠薪问题处理力度，推动工程建设领域保障农民工工资支付制度全覆盖、实运转。
20。推进国际文化教育交流。加强国际传播能力建设，创新文化服务海外推广模式，开展音乐舞蹈、文化遗产、艺术展览、文化创意、竞技赛事等国际交流活动，打造多元文化交流平台。支持申请创建国家对外文化贸易基地，打造一批具有中国特色、丝路元素的优势文化产品和服务。充分发挥旅游业提供岗位多、带动能力强的优势，依托新疆自然风光和人文风情，打造具有世界影响力的丝绸之路旅游走廊，带动各族群众就业增收。支持创建边境旅游试验区和跨境旅游合作区。联合周边国家打造跨境旅游线路，研究开行国际旅游列车。实施“留学新疆”计划，委托符合条件的高校承担中国政府奖学金生培养任务，对优秀留学生赴新疆高校学习予以奖学金支持，鼓励高校招收自费来疆留学生，培养服务自贸试验区发展需要的国际化人才。
以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的系列重要讲话和指示批示精神，牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位，把依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆各项工作做深做细做实，努力打造促进中西部地区高质量发展的示范样板，构建新疆融入国内国际双循环的重要枢纽，服务“一带一路”核心区建设，助力创建亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡，为共建中国—中亚命运共同体作出积极贡献。
建立中国（新疆）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是新时代推进改革开放的重要战略举措。为高标准高质量建设自贸试验区，制定本方案。
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