原创 如何建设全国统澳门一肖一码必中一肖今晚一大市场?“施工图”详解,市场活力待释放!
央视网消息:国家发展改革委7日对外公布《全国统一大市场建设指引(试行)》,从“要求做的”“禁止做的”“鼓励做的”三个维度,对各方加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出具体要求和目标,后续随着全国统一大市场建设工作推进,将结合实际对《指引》内容进行调整完善和动态更新。
全国统一大市场“施工图”指引出台
相关负责人表示,制定出台《全国统一大市场建设指引(试行)》,就是要把加快建设全国统一大市场的“路线图”转化为“施工图”。针对交通设施仍存在部分断点卡点的问题,提出加大协同力度,破除区域间交通基础设施瓶颈制约。
针对各地监管标准不统一的问题,要求各地区厘清市场监管部门、行业主管部门、综合执法部门责任链条,进一步统一不同监管部门之间的数据采集标准、格式、字段。
明确全面取消在就业地参保户籍限制
《指引》提出健全统一规范的人力资源市场体系,完善就业公共服务体系,建设全国就业公共服务平台,健全全国统一的社保公共服务平台,全面取消在就业地参保户籍限制,完善社保关系转移接续政策。
多维度提出统一大市场建设具体要求
《指引》从“要求做的”“禁止做的”“鼓励做的”三个维度,对各方加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出具体要求和目标。 要求做的属于“规定动作”,是对各地融入全国统一大市场建设的共同要求。禁止做的属于“底线红线”,触碰就要承担相应责任。
国家发展改革委体制改革综合司司长王善成表示,在《指引》中强调若干"不得",明确了违规设置地方保护和区域壁垒条件、妨碍经营主体依法平等准入和退出、影响公平公正招标投标和政府采购等方面的禁止性规定,相关问题线索一经核实就要限期整改,整改不到位还会通报、约谈有关负责人。
鼓励引导有条件地区高标准先行先试
鼓励做的则属于“自选动作”,引导有条件的地区先行先试。王善成表示,各地资源禀赋不同,在统一大市场建设中不可能做到齐步走,基础条件好、市场化程度高的区域可以先行一步,对标更高标准加快推进本地区以及跨区域的统一市场建设。
4。推动投资自由化便利化。健全外商投资服务保障机制,切实保障外商投资企业依法公平参与政府采购、招投标、标准制定等事项,支持符合条件的企业平等享受产业和区域发展政策。鼓励设立外资研发中心,在研发费用、专职研发人员数量、购置设备等方面降低准入门槛。支持采取“平台+园区”、“机构+企业”的共享开放合作发展模式,建设国别产业合作园区。
3。坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点,指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排,推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度,探索完善环保信用评价与修复机制,推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径,支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)应用场景,加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑,促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能,发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域,涉气重点行业落实好产能等量置换要求,着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。
国务院关于在自由贸易试验区暂时调整实施有关行政法规规定的决定统一适用于中国(新疆)自由贸易试验区。自贸试验区内的综合保税区以及合作中心的实施范围和税收政策适用范围维持不变。本方案提出的各项改革政策措施,凡涉及调整现行法律或行政法规的,按规定程序办理。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。