中新网北京1月19日电 (曾玥 吴约)日前发布的《数据要素市场化推进力指数(2024)研究报告》(以下简称“报告”)认为，全国各地在推进数据要素市场化建设中体现出不同的路径、重点、模式和成效，整体呈现三个梯队分布。

近日，中国人民大学举办“人大指数”系列发布启动会暨2025年首场指数发布会，先后发布上述报告和“成渝双城经济圈协同发展指数”。

1月17日，中国人民大学举办“人大指数”系列发布启动会暨2025年首场指数发布会。(主办方供图)

记者从发布会现场获悉，报告基于基础环境、保障支撑、执行推进三大维度、7项二级指标、17项三级指标、37项四级指标的评价体系，对全国31个省(自治区、直辖市)最新实践开展调查研究，以科学反映各地在引导和规范数据要素市场发展方面的能力和成效。

报告认为，我国数据要素市场发展仍处于初级阶段，各地因地制宜开展数据要素市场化建设，在数字产业发展、数据要素制度建设、组织架构完善、公共数据授权运营、数据流通利用等方面取得积极进展。

根据报告，各地数据要素市场化推进力表现分三个梯队。广东、浙江、北京、上海、江苏、山东、福建、贵州、安徽、四川为第一梯队。报告称，该梯队数据要素市场化推进力表现出色，勇于先行先试，大胆创新探索，在保障支撑、重点举措、阶段性成效等方面表现突出，在全国数据要素市场化推进中发挥引领示范作用。

报告显示，第二梯队包括湖北、重庆、广西、天津等地，这一梯队正在逐步提升保障支撑力度，探索适合自身的发展路径，尤其在基础环境建设、执行推进等方面蓄势发力。

报告同时指出，第三梯队地区的数据要素市场化推进力尚显不足。部分地区正在积极发掘区域优势、深化地区协作等，加快算力基础设施规模化、绿色化发展，显示出一定发展潜力。

“成渝双城经济圈协同发展指数”同日发布。该研究评估认为，2018年至2023年，成渝地区双城经济圈协同发展指数在经历涨跌之后仍处高位，具体体现出宏观经济稳中有进、协同创新增长快、基础设施协同成效显著、贸易金融整体向好、城乡融合稳健提升等特征。(完)

　　乌鲁木齐片区依托陆港空港联动发展区位优势，加强陆港型国家物流枢纽建设，重点发展国际贸易、现代物流、先进制造业、纺织服装业及生物医药、新能源、新材料、软件和信息技术服务等新兴产业，积极发展科技教育、文化创意、金融创新、会展经济等现代服务业，打造与中亚等周边国家交流合作的重要平台。喀什片区依托国际贸易物流通道优势，做大做强外向型经济，重点发展农副产品精深加工、纺织服装制造、电子产品组装等劳动密集型产业，大力推动进口资源落地加工，积极培育国际物流、跨境电商等现代服务业，打造联通中亚、南亚等市场的商品加工集散基地。霍尔果斯片区依托跨境合作及陆上边境口岸型国家物流枢纽等优势，重点发展跨境物流、跨境旅游、金融服务、展览展示等现代服务业，做大做强特色医药、电子信息、新材料等产业，打造跨境经贸投资合作新样板。

　　程磊所在的城市则多了一种选择，即货币/安置房/房票任选，最受欢迎的同样也是结合的方式。“目前选择货币+房票安置方式结合的比较多，直接选择安置房的相对较少。因为我们这安置房太多了，库存量也高，大家都担心二手出的时候卖不出去。”程磊说。

　　20。推进国际文化教育交流。加强国际传播能力建设，创新文化服务海外推广模式，开展音乐舞蹈、文化遗产、艺术展览、文化创意、竞技赛事等国际交流活动，打造多元文化交流平台。支持申请创建国家对外文化贸易基地，打造一批具有中国特色、丝路元素的优势文化产品和服务。充分发挥旅游业提供岗位多、带动能力强的优势，依托新疆自然风光和人文风情，打造具有世界影响力的丝绸之路旅游走廊，带动各族群众就业增收。支持创建边境旅游试验区和跨境旅游合作区。联合周边国家打造跨境旅游线路，研究开行国际旅游列车。实施“留学新疆”计划，委托符合条件的高校承担中国政府奖学金生培养任务，对优秀留学生赴新疆高校学习予以奖学金支持，鼓励高校招收自费来疆留学生，培养服务自贸试验区发展需要的国际化人才。